2021-03-30 , 2421 , 101 , 244
14.The“Volkswirtschaft”
十四、国民经济
市场经济之为市场经济是不管政治疆界的;它的领域是世界。
国民经济(Volkswirtschaft)这个词早已被德国的国家万能说的倡导者使用。到很久的后来,英国人和法国人才开始说「英国经济」和「法国经济」以示别于他国经济。
但是,英国的文字和法国的文字都没有等于德文Volkswirtschaft这个词的单字。随着国家计划和国家自足的现代趋势,蕴含在这个德国字的主义到处流行。但是,只有德国文字才能用一个单字表达它的一切涵意。
国民经济是由政府统制的一个主权国的一切经济活动的总体。它是在国的政治领域内实现的社会主义。使用这个名词的人们,充份知道那些实际情形与他们所认、为唯一适当的可贵的情形不一样。
但是,他们是从他们的理想的观点来判断市场经济所发生的每一件事情。他们以为,国民经济的利益与自私的追求利润的个人的经济利益之间,有一不可调协的冲突。他们毫不犹疑地认定,国民经济利益比个人的经济利益优先。公正的公民应当把国民经济利益放在他自己个人利益之上。
他应该自愿地把自己看作执行政府命令的一个官吏而行为。纳粹(Nazi)经济统制的基本原则就是,国的福利先于个人的自私。但是,当人民「太愚钝」、「太邪恶」,以致不遵守这个原则的时候,政府就要强迫他们遵守。十七世纪和十八世纪的德尔曼的君主们,尤其是Brandenburg的Hohenzollern诸侯们和普鲁士王,充份胜任这个工作。到了十九世纪,从西方输入的自由思想,甚至在德国也压倒了久经试验的国家主义和社会主义的政策。可是俾斯麦(Bismarck)和他的后继者的社会政策(Sozialpolitik)和最后的纳粹主义又把它们恢复了。
国民经济不仅被看作与个人的经济利益冲突,而且也同样地与别国的国民经济利益势不兼容。最理想的国民经济是完全的经济自足。一个有任何国外输入的国就是缺乏经济独立,它的主权只是假的。
所以一个国如果不能生产本国所需要的东西,那就必须对外征服可以满足这些需要的领土。要眞正成为主权的独立的国,它就必须有极庞大的领土和极丰富的资源足以使它在自给自足的情况下过着不低于任何别国的生活水准。
所以,国民经济这个观念是对市场经济的一切法则作极激烈的否认。过去几十年所有的国的经济政策或多或少是被这观念指导。引起这个世纪两次世界大战,以及会燃起未来战火的,是这个观念的见诸实行。
从人类史的早期开始,市场经济和国民经济这两个相对的原则就互相战斗。政府,也即强制性的社会机构,是维持和平合作所必要的东西。市场经济不能不要警察的武力来对抗和平的破坏者,以保障它顺利运作。
但是,这些必要的行政官吏和他们武装的部属,总不免受权力的引诱而利用它来建立自己的极权统制。对于野心的国王和将军来讲,未纳入团队组织的个人生活圈的存在,对他们是一挑衅。国王、总督、将军,决不会同时也是自由主义者。他们之成为自由主义者,只有人民逼得他们不得不如此的时候。
社会主义和干涉主义的那些计划,所引起的一些问题,将在本书以后的几篇讨论。这里,我们只要解答一个问题,即:国民经济的任何基本特征,可否与市场经济兼容。
国民经济这个观念的拥护者,不把他们的方案仅仅看作未来社会的建筑蓝图。他们强调地宣称,即令在市场经济制度(市场经济在他们的心目中自然是违反人性的那些政策的恶果)下,各国的国民经济各成统合的单位,而彼此的利益是相互冲突无法调和的。
把一个国民经济与所有别的国民经济隔离起来的,不是像经济学家叫我们相信的,仅为政治制度。使国内贸易与国外贸易发生差异的,不是由于政府对工商业的干涉和法院对个人的差别保护而建立的贸易障碍和移民阻碍。
相反的,这种差异是许多事情的必然结果,是无法解决的一个因素;它不会被任何意理消除,而且也不管法律、行政官吏、和法官是不是注意到它,它一样地发生它的结果。
国民经济是一个自然存在的事实,至于包容全球人类社会的世界经济,只是一个邪说的妄想,为毁灭文明而设计的一个计划。
事实是这样:个人们在他们的行为中,在他们作为生产者和消费者,作为卖者和买者的时候,并不使国内市场与国外市场有何差别。本地贸易与距离较远的贸易是有差别的,这是因为交通运输的成本关系。如果政府干涉,比方说用关税吧,使国际交易的费用加重,他们对于这个事实的考虑,和对于运输成本的考虑是一样的。对鱼子酱课关税的后果,只是交易成本的增加。
如果严格禁止鱼子酱进口,其后果也无异于鱼子酱经不起运输,因其质量易于腐坏。
在西方的历史上,从来没有区域自足或国家自足这么样的东西。我们可以承认,那里曾有一个时期,分工的范围没有超过一个家族,这是人与人之间没有交换的家家自足和部落自足。但是,一到人与人之间有了交换的时候,交换就超越了政治社会的疆界。
距离较远的区域之间的物物交换,不同的部落、村庄,和政治社会之间的物物交换,领先了近邻的物物交换。人们最想交换到的东西,是他们用自己的资源所不能生产出来的东西。地球上的储藏量分布得不均匀的食盐、其他的矿物和金属品、国内的土壤所不能成长的谷物,以及只有某些地区的居民才会制造的产品,是贸易的第一目标。贸易一开始就是对外贸易。国内贸易发展到近邻之间只是后来的事情。
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给封闭的经济打开第一个洞口而有人际交换的,是远距离区域的产品。消费者,为自己的利益打算,谁也不关心他所买到的食盐和金属品是国内生产的还是外国供给的。如果事情不是如此的话,则政府就没有任何理由要用关税和其他的方法来限制对外贸易了。
但是,即令一个政府能够使一些隔离国内外市场的障碍成为不可克服的障碍,因而建立完全的一国自足,它也没有创立一个国民经济。不管怎样讲,一个完全自足的市场经济仍然是个市场经济;它形成一个封闭的孤立的交换制度。
至于它的公民得不到国际分工所发生的利益这件事,仅是他们的一些经济条件的一个既定事实。只有这样的一个孤立的国,彻底走上社会主义的时候,它才会把它的市场经济变为一个国民经济。
被新重商主义(Neo-Mercantilism)的宣传迷住了的人们,每每使用一些与他们视为生活的指导原则相反的,以及与他们生活的社会秩序的一切特征相反的语言。在好久以前,不列颠人已开始把所有设在大不列颠的工厂、农场,乃至设在自治领、东印度,以及各殖民地的工厂、农场,统统叫做「我们的」。
但是,如果一个人不是为的把爱国热情表现给别人看,他不会用较高的价钱来买他所说的「我们的」工厂的产品,而不以较低的价钱来买他所说的「外国的」产品。即令他这样作,而把那些设在本国政治领域以内的工厂都叫做「我们的」,也是不适当的。
一个伦敦人,在煤矿业国有化以前,把那些不是他所有,但位置是在伦敦区的煤矿叫做「我们的」煤矿,而把那些在鲁尔(Ruhr)的煤矿叫做「外国的」煤矿,这是什么意思?他买「英国」煤也好,「德国」煤也好,他都要十足地支付市场价格。买香槟酒的,不是美国向法国买,而是一个一个的美国人,向一个一个的法国人买。
只要个人的活动还有一些余地,只要财产私有权和个人之间的财货与劳务的贸易还存在,那就没有国民经济。
只有全面的政府统制,替代了个人的选择的时候,国民经济才眞正出现。
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