↖  2019年中国经济趋势预测及机会分析-14：改革开放四十周年..

2019年中国经济趋势预测及机会分析-14

中国改革开发 40 周年，2019 年 1 月 1 号也是中国与美国建立正式外交关系 40 周年纪念日。1978 灯（中国共产党早期领导人邓小平）决定交好美国的时候，隔壁领袖（北朝鲜）相当看不起，继续高举反美大旗，结果呢，灯成了伟人，隔壁领袖的孙子又跑过来要钱花了。

按中国的民间俗语，四十属“不惑之年”，眼下的中美关系看似让人充满了迷惑和不确定感。川普上台后，中美日益扩大的冲突终于以贸易战的形式曝露于世人面前。这场冲突会以何种方式结束，又会把中国带向何方?
没有那一个正常中国人天生喜欢美国而不热爱自己的祖国。但清醒的中国人都要理智的看到，美国不是我们的敌人，若这点都看不清楚或故意让人看不清楚而盲目反美，会给中国人民带来深重的苦难。

人类经过几千年的发展，到二十世纪三十年代形成三大阵营：

以德、日、意为 首的法西斯主义，以苏联为首的共产主义和以美、英为首的自由主义。经过残酷的战争对决，四十年代法西斯主义在二战中失败，九十年代共产主义在冷战后破产，自由主义取得了决定性的胜利，不要扯 XX 特色的犊子，美国是世界上当之无愧的霸主。

二战胜利后不久，美国就从欧洲、日本等占领地撤军，

美国是人类历史上第一个在以土地争夺为目的的战争中胜利后却主动放弃占领土地的国家。

作为战胜国和世界霸主，放弃占领土地并不等于美国放弃胜利果实。二战胜利后，美国通过建立一系列世界性组织，如联合国、世界银行、国际货币基金组织、布雷顿森林体系等构建了一个全球市场的严密体系，并始终牢牢把握着这个全球市场的规则制定权、市场准入权和制裁清除权。
美国通过马歇尔计划让战后的欧洲盟国迅速成为这一市场的主要组成部分，对战败国德国、日本同样通过将它们纳入这一体系，并通过一系列军事盟约，例如北大西洋公约组织、美日和美韩军事联盟等，在全球建起一整套军事基地网络，用以保护美国主导下的全球市场的运输和原材料供给安全。

作为这一秩序的缔造者，美国一直拥有对全球市场的规则制定权、市场准入权和制裁清除权，并承担保护这一全球市场的主要军事和经济成本。这是美国主导世界秩序的核心。

除此之外，美国还建立并推广了一系列的意识形态，也就是它的软实力。美国的意识形态包括提倡自由、民主、人权、宪政、法治，自由市场、自由竞争、自由贸易，私人财产神圣不可侵犯等理念。这套普世价值观有足够的力量，能被今天世界上绝大多数人接受。

正是在这些软硬实力交互作用下，美国制度取得了巨大的成功，从二战胜利开始，避免了世界规模的热战，维护了世界大体上的和平。在此基础上，美国还缔造了人类历史上最大的全球市场，尤其是在冷战之后，全球几乎每一个人都可以加入这个市场，由此创造了大量的财富，让人类达到了历史上最高的富足水平。

同时，科学技术发展突飞猛进，即时通讯和互联网几乎把全球所有人都连在一起。人类在教育、妇女及少数族裔平等、脱离贫困、人权等多方面取得了前所未有的成就。全球人均寿命大大延长。殖民时代结束，几乎所有国家都成为独立自主的国家，因战争引起的死亡和暴力
大大减少。

客观来看，二战之后的七十年来，尤其是冷战之后的近三十年来，基本上无论哪个方面，都可以说是人类历史上最好的时代。而美国所尊崇的意识形态，“美国故事”也在全球范围内广泛传播，深入人心。美国文化、美国品牌日益成为全球文化和品牌。

在意识形态上，美国强调世界上人人平等，都享有普世人权。

但是美国对内对外的政策区别很大，对不同的国家及其公民也区别对待，其国际关系政策与国内政策有时可以大相径庭，对于那些因为各种原因而站到美国对立面的国家尤其如此。例如，美国可以把古巴、北韩完全排斥在国际市场之外。

古巴的例子尤为突出，它和除美国之外的很多大国都有外交关系，但因为受到美国制裁，未能进入到国际市场，基本上还是一个贫穷国家。

美国也可以把原来的盟友、现在的敌人，例如伊朗，从国际市场的核心开除出去。苏联解体
后，东欧因为在政治上进行民主化，被拉入到国际市场的核心，而俄罗斯在普京上台后则一直被排斥在边缘地带。

美国在经济上的硬实力之一就是建立了以美元为中心的国际贸易、金融、投资结算体系，因此美国在理论上可以监控全球的每一笔跨境交易，无论是贸易、服务还是投资。
全球所有银行的国际业务在某种意义上都在美国的控制之下，所以美国的制裁确实是很有效的。川普今年单方面宣布退出伊朗核协议之后的情况就是一个证明。不当一会事的中兴、华为正被按在地上摩擦。
美国的硬实力还包括分布在全球的军事基地和美国经济本身的体量、内部广大的市场、开放的投资环境、充满竞争力的科学技术、世界一流的大学等等。所以每当全球金融危机来临时，美元及美元资产仍是全球投资人的避风港。这种情况甚至在 2008 年之后也并未改变。

在使用硬实力方面，美国在必要时，无论在军事上还是经济上都没有犹豫过。两次伊拉克战争，还有 2008 年危机后大规模地增发美元，用国际资本解救国内危机都是典型的例子。

当然，美国在历史上自身比较强大的时候主要靠软实力来维持秩序，虽然软实力的包装下永远有其硬实力的坚核。
但是当它变得不太自信时，就会抛开面子，赤裸裸地诉诸硬实力。凡是遭受过美国硬实力教训的人可能会相信，美国虽然对内民主，但对外其实是霸权。对其他国家市场准入及市场资格清除、选择性地制裁、惩罚，正是美国作为美国秩序缔造者的特权，是它硬实力的一部分。

川普上台以后的很多行为实际上是抛开了传统的美国意识形态，回归到权力实质。但他所行使的权力是美国一直都有的权力，尽管美国所有的贸易伙伴都大声抗议川普的不合理贸易要求，但是很快，除中国之外，几乎所有国家都签署了对美国更有利的新贸易协议。所以川普上台倒是让大家更清楚地看到了美国秩序下的很多权力本质。

中国进入国际市场是一个近代的现象。

1840 年前，中国基本上与国际贸易不发生关系。鸦片战争之后，中国以半殖民地的身份被迫参与到当时欧洲列强主导的国际贸易体系中。

1949 年中华人民共和国建国之后近 30 年间，政治上实行的是高度集权，经济上实行的是计划经济，对外关系上，同时和美、苏对抗，也因此隔离于美、苏主导的两大世界市场之外，基本上处在一个闭关锁国的隔绝状态。

到了灯时代，中国在经济上实行了市场经济改革，政治上在保持稳定的前提下，大大放松了对个人和社会的管制，给了个人、社会、私营企业越来越大的空间，在对外关系上，与美国交好，并通过与美国的谈判加入 WTO，最终全面融入了由美国主导的世界市场中，正式成为美国秩序下的国际市场的成员国，同时也自觉遵守美国秩序，韬光养晦、闷声发财，实现了经济起飞。

但是现在，美国几乎所有派别在对华政策上都认为现有的世贸组织(WTO)已经完全和中国现实不相容了。随着国力的日益增强，中国在国际关系上开始对美国的主导地位产生一定冲击，在美国之外建立了以自己为中心的国际经济组织，推行南海军事化等。美国以全球 25%的 GDP 份额承担了维护国际市场的主要军事成本。而中国 GDP 占到全球 15% ，在美国看来，中国却几乎不承担维护国际市场的成本，甚至因为中国在国际事务中和美国的一些摩擦，还增加了维持美国秩序的成本。
此前美国在对华关系的态度方面，大概分成接触派、鹰派、务实派、民粹派四个派别。这四个派别的不同看法一直都存在，但在最近几年，随着中国的一些变化，四派的观点慢慢有统一的趋势。

基本上大家都越来越认为让中国加入WTO 是一个错误，中国经济实力的提升成了美国秩序面对的最大挑战。所以当川普开始贸易战的时候，在美国几乎已经找不到对于中国持续友好的游说集团了。当然，在美国一直缺少真正的“知华派”，很少人能从“同情的理解”出发，真正全面客观地，从长期、动态的角度来了解中国。

美国对华的认识正越来越靠近美国对俄罗斯的认识。俄罗斯在冷战之后，虽然和美国有过短暂的蜜月期，但是在普京上台以后，又开始成为西方的对手和潜在敌人。俄国虽然加入了国际贸易体系，但由于西方对其各种制裁政策，尤其是近年因为吞并克里米亚受到的制裁，一直处在外围，没有进入世界市场的最核心圈。

俄罗斯的经济一直以能源和自然资源为支撑，在除了军事之外的所有领域发展都相对落后，人口也一直在减少。可以想象二十年之后，俄罗斯很可能将不再是一个大国。但是中国的情况不一样，在美国看来，中国颇有能取代过去苏联位置的潜力。川普的贸易战获得了美国社会各界的广泛支持，两党、政治精英、商业精英、平民、商人、政客等在这点上的看法基本高度一致。鹰派甚至主张把中国从 WTO 排除出去，或者建立一个新的没有中国的 WTO，再和中国单独建立不同的贸易条件。如果中国没有大的变化，这些观点会一直持续下去。

这就是今天美国秩序下的中美关系的大背景。

(未完待续, To be contd)
 

本页Url