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2022-10-05...地方党委和政府
中央说完说地方,以省级为例,基本上是中央架构的缩小版,有省党委,有省人大,中央部级单位下属的厅级或局级机构。
主要说一下省党委,简称省委。省委常委按座次排大概是:
党委书记、省长(副书记)、专职副书记(有可能兼任纪委或政法委书记或省人大常委会主任),然后是纪委... 153 -
2021-12-28...[编按: 转载于 知乎网/给我一首歌的时间, 2021-10-25.] (此文太经典了,原作者 @Frank Yicold)
22岁的你,李狗剩,满怀憧憬,考上了县城的公务员。
苍天保佑祖坟冒青烟1,你被县里最重要的部门之一,县发改委要走了。
你办事兢兢业业,你自知没有背景,所以在单位谨言慎行。... 198 -
2021-09-16... 五 纪律与干部仕途
党的纪律是干部仕途的清洁剂和防腐剂,党的这把伸向内部的刀子主要是教育和威慑,因此,纪委干部一直认为纪委是保护干部,而不是惩罚干部。但是,纪委工作的实际表现形态却是惩罚干部,它对干部的仕途影响深且巨。轻者使得干部胆战心惊,重者使得干部政治上身败名裂,经济上倾家荡产,... 235 -
2021-09-12...哪些干部会成为纪委查处的目标,一般来说是三类:一是私欲泛滥,贪腐问题较重,臭名远扬,而被纪检部门掌握实质性问题的;二是对党和国家的事业造成重大损失的;三是具有重大人格缺陷,处处结怨,得罪人太苦的。
而这三类又有一个前提,那就是领导不保或者无法保的。而中县纪委的一位领导却说,所有被查处的干部都具有... 246 -
2021-09-12...第八章 纪律
乌鸦, 这夜的碎片
纷纷扬扬
——北岛:《结局或开始》
纪律指干部监督,是对干部队伍的清洁和惩罚。在中共干部体制下,干部监督的目的是加强、巩固和清洁干部队伍,以保证权力的正确行使和党的长期执政;... 246 -
2021-09-12...中县干部 “过度竞争”的仕途格局使得关系运作的主流是在符合干部政策和任职资格基础上的运作,“年龄是个宝,能力是基础,关系很重要”,在这种运作中,能力和政绩是基础,关系运作起到催化和促进的作用,也就是上面所提到的外环围绕内环旋转。但是,也有个别的关系运作个案,关系起了根本性的作用,违背了党的干部政策和原则。... 242
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2021-09-08...二、秘书
秘书岗位是各级党政机关的关键岗位,是培养干部的摇篮,这是我党重要的组织实践和用人导向之一。1986年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强县以上领导机关秘书工作人员管理的规定》明确指出: “秘书工作人员是领导同志的工作助手,秘书工作是党政机关工作的重要组成部分... 236 -
2021-09-08... 第二节 多出干部的岗位 关键岗位是个相对概念,应该说,每个单位由于职责不同,都有其关键岗位的设置。但不是每个关键岗位都出干部,从中县的实际来看,只有关键机构的关键岗位才是多出干部的地方。这种“双关”现象和机制是干部政治生涯中的重要现象。 一、关键岗位分布 下面是中县不同级别的关键岗位分布:&n... 240
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2021-09-08...下面对县政府主要职能部门出产的现任正科级一把手以上干部进行数量考察
表6—3 政府主要部门产出正科级一把手以上干部统计表(截至2009年7月)
资料来源:干部简历
从统计中可以看出,林业局和教育局分别贡献了2位县领导和7位乡镇、县... 243 -
2021-09-05...第五章 摇 篮
敲梆的过桥
敲锣的过桥
不断的是桥下
水的声音
——卞之琳:《古镇的梦》
摇篮指的是产生干部的机构和岗位。... 239 -
2021-09-04...第二节 正科级
正科级是很多中县干部的梦想和追求,很多干部说,县里的正科级,其在县里的位置和难度就像是中央的部级,省里的厅级和市里的处级。对于很多中县干部来说,终其一生的政治奋斗,也就是期望能晋升到正科级,或者能从正科级位置上退休。
中县的正科级职位明显比副科级职位少的多,这也是中国干部体制... 240 -
2021-09-04...一、副科级轨迹的数量考察
对于中县干部来说,不同的年代,不同的单位,都会造成提拔为副科级干部时各项指标的很大差异,下面对中县正科级一把手以上领导干部的副科级轨迹进行统计分析:
表5—1 县领导副科级轨迹统计表(截至2009年7月)
资料来源... 237 -
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2021-09-04...四、流动沉淀
在纷纷扬扬的单位流动后面,是不同单位的人员构成沉淀。从中县的现实来看,人力资本和社会资本越雄厚,越是到好单位;人力资本和社会资本越稀薄,越是到坏单位。下面我们看西城乡土地所的人员构成,土地所现在在县里是较好的单位,由于成立较晚,人员基本都是流动而来,从而提供了一个观察单位流动... 234 -
2021-09-02...第四节 年 龄
县乡领导干部的年龄规范是个渐进的过程,也是制度累积和例行化的过程,是中共干部规范制度化的重要组成部分。
1983年12月1日,中共中央、国务院发出了《关于县级党政机关机构改革若干问题的通知》,其中对县级领导干部的年龄要求是:
‚县委领导班子的年龄结构,一般由50岁以下... 216 -
2021-09-02... 第三节 性 别
在中国的政治生态中,干部的性别问题实质是女性的参政问题,女干部的比例问题。女性参与和分享政治权力,不仅是两性平权理想的体现,也是政治民主和文明的体现。马克思曾说, “社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量”。
近些年,随着各国政... 227 -
2021-09-02...第三节 研究问题和意义
本研究力图提供 1978 年以来中县干部的整体图景,并建立中县干部完整的政治生涯历程,同时对影响干部仕途的很多深层次因素进行实证分析。具体来说,主要是研究下面一些问题:
1.中县县乡领导干部的基本特征
2.中县领导干部的来源,他们进入党政机关的方式和机制2021-09-02...目录
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第一章 绪论
第一节 研究对象和方法
第二节 文献综述
第三节 研究问题和意义
第二章 构成
第一节 四级金字塔
第二节 出身
第三节&n... 2392021-09-02...[编按: 转载于 知乎网/枫丹白露, 2021-08-31. 原标题为 “读什么书能增加权术?”。《中县干部》是北京大学博士生冯军旗的毕业论文题目,作于2010年。指导老师是北京大学郑也夫教授。]
我只推荐一本书,就只有一本书。确切地说它是一篇20万字的论文--《中县干部》。... 2472020-07-02...[編按:轉載于 騰訊/微信,與歸隨筆,2020-06-29.] 昨晚(2020-06-28),山东省通报冠县、东昌府区两起冒名顶替上学问题调查处理情况。这两起事件的主角,分别是陈春秀和王丽,尤其是“农家女”陈春秀,此前已经有了不小的知名度。
首先,这份通报是值得肯定的。建议大家找来读... 231
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