... 2024-01-01 20:10 .. 优化养殖用海布局,积极支持深远海养殖和海洋牧场用海,加快重力式网箱、桁架类网箱、养殖工船等深远海养殖渔场建造应用。
三是明确严格禁止与适度控制养殖用海。
增养殖区不得划定在军事禁区和管理区、港口、航道、锚地、海底电缆管道保护区等法律明确禁止占用的海域。
适度控制重要海湾和河口、滨海城市近岸海域的养殖用海规模。
“传统渔民”在文件中多次被提及,在维护传统渔民合法权益方面,《通知》主要明确了以下四项政策举措。
一是因地制宜划定渔民传统养殖海域。
各地应根据海域资源状况、养殖用海现状和渔民数量,划定一定范围的渔民传统养殖海域,保障传统渔民生计。
二是优先保障当地传统渔民用海。
在渔民传统养殖海域核发“两证”时应当优先安排当地渔业生产者,使其合法权益受法律保护。
三是切实减轻渔民负担。
要优化养殖用海申请审批程序,全面提高行政审批效率,依法减免海域使用金,切实减轻传统渔民负担。
四是围海 .. UfqiNews ↓ 0
[编按: 转载于 知乎网/佐伊23, 2023-09-06. 有没有感觉基层越来越难干?]
中国政府公务员基层工作越来越难干
我之前看过知乎上一个基层公务员(孟北鱼)的文章,他讲了很多基层公务员的情况,这对我们理解这个问题是有帮助的.
我将他某些文章按主题摘录,供大家参考.
一、等级 孟北鱼在某篇文章中写到, “在体制内下级是很难向上级提意见的:比如我认识的某个领导,别说是提意见,即使只是委婉的建议,也会遭致一顿臭骂,在她的眼里,凡是职位比她低的人都是蠢蛋,提出来的都是昏招,职位比她高的人都是智者,说的话都是真理.”
孟北鱼举了一个扶贫相关的例子.
他发现某些扶贫政策在实践中完全不可行,比如某政策规定 “产业到户资金必须发给贫困户,没有发出去,即属于资金滞留,要追究乡镇的责任”,这些产业必须是指定的产业,如“种植和养殖”,不能用于其他产业,也不能用于“交学费、修房子、交医药费、买吃的、买穿的”.
但是在该地,“很多贫困户是没有发展种植和养殖的能力的,比如城中村没有土地、农民工一年难的在家、重病重残老人没有劳动力等”.
这种情况怎么办呢?钱发不出去就会被追责,发出去了又是违规发放资金(因为不可能用于指定的种植和养殖).
当时的孟北鱼不是官场油子,他在积极想办法解决这个矛盾.
孟北鱼建议起草一个正式函, “向扶贫移民局指出他们政策矛盾点”,对此建议,“扶贫办主任签字同意”,但是“分管扶贫的副镇长却拒不签字”,并且把孟北鱼痛批了一顿.
孟北鱼说,“副镇长不允许我们提意见,不允许我们指出上级政策的矛盾点”.
这个事情之后,孟北鱼非常失望,他写下了如下的话, “我才发现这群四五十岁的官僚们,他们并不敢对上级的决定提出异议;这群四五十岁的官僚们,他们并不会承认自己的决定是错误的 ... 中国政府公务员基层工作越来越难干 ⟶
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