市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》 #裁量

市场监管总局出台《市场监督管理行政处罚裁量规定》

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... 2026-11-08 01:00 .. 夯实法治根基。
    《规定》在现行《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》基础上，将裁量规则从规范性文件上升为部门规章，提升了制度的刚性和权威性。
    同时，《规定》明确了裁量基准的制定主体、制定程序、主要内容以及调整适用等要求，进一步提升裁量基准的科学性和精准性。
    科学设定裁量阶次和适用情形，确保裁量适当。
    《规定》将行政处罚裁量划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚五个阶次，并对各阶次的适用情形作出具体规定。
    一方面，增加“违法行为轻微”“危害后果轻微”等作为酌定从轻减轻行政处罚情形；另一方面，明确将“以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行职务”“拒不改正违法行为”等纳入从重处罚情形，确保宽严相济、过罚相当，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。
    细化裁量因素，统一执法尺度。
    《规定》系统总结各地执法实践经验，在全国范围内统一了“初次违法”“违法行 .. UfqiNews ↓ 1

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...依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第(七)项及《福建省安全生产行政处罚裁量基准(2022版)》裁量阶次第一阶次，裁量幅度第一阶次的规定，对该公司作出10000元罚款的行政处罚.
    相关提示：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业.
    案例二：某加油站未如实记录员工安全生产教育和培训情况案基本案情：2023年2月28日，丰泽区应急管理局行政执法人员在对泉州丰泽某加油站进行执法检查时，抽查该加油站对新员工“三级”安全生产教育培训档案，发现新员工陈某的“三级”安全教育档案卡与其“三级”安全培训教育记录不一致，存在未如实记录员工安全生产教育和培训情况的行为，当即责令限期改正，并进行立案调查.
    执法人员先后对该加油站主要负责人、员工进行调查询问，发现该加油站虽有按要求对新员工开展“三级”安全教育，达到学时要求，但存.. 05-16 17:20 ↓ 56

...配合查处违法行为有立功表现等.
    可以从轻处罚的情形有对资本市场秩序影响较小；对资本市场投资者、交易者权益损害较小；主观过错较小；如实陈述，积极配合查处；对违法事实没有异议，签署认错认罚具结书等.
    一个违法行为给予一次行政处罚关于行为个数和处罚次数问题，《裁量基本规则》明确了“一个违法行为给予一次行政处罚”和“一事不二罚款”的基本规则.
    关于新旧法律适用问题，明确了“从旧兼从轻”和“违法行为跨越新旧法的适用新法”的基本规则.
    在立体追责方面，《裁量基本规则》指出，对违法行为涉嫌犯罪的，应当依照规定及时移送司法机关，依法追究刑事责任.
    对违法行为同时构成民事侵权的，依法配合做好民事责任追究.
    依法不予处罚的，可以根据情节采取相应的行政监管措施并记入证券期货市场诚信档案、通知自律组织依法采取纪律处分等自律管理措施.
    在行刑衔接方面，《裁量基本规则》明确，违法行为涉嫌犯罪，移送司.. 06-11 18:50 ↓ 47 ..UfqiNews