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陈晟:地方财政如何布局长效增长

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... 2024-03-12 15:40 .. 土地财政一度高过了税收财政。
    不可否认,地方税收主要支持了政府基本运营,土地财政更是支持了城市大建设和大发展,形成了目前中国各级城市发达形象,助力城市要素硬件设施提升。
    但随着城市化进程超过65%,地方政府财政出现了对增量土地销售收入的依赖性过高以及简单路径平庸化、信仰化运作的问题。
    在一些地方,土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%,而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。
    而到了2018年,就全国平均而言,地方卖地收入已经相当于地方本级财政的。
    所以,能不能继续依靠卖地,还应不应该过度依赖卖地,是城市管理者必须面对的问题。
    我们认为有以下做法,能够应对城市财政收入可持续增长的长效问题。
    其一,要面对增量土地出让收入下降的事实,同时切实降低依赖,在税收环节做更加细致的工作。
    未来地方财政可以依靠多种税收来维持,包括所得税、财产税、遗产税、资源 .. UfqiNews 2

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