反垄断“三书一函”制度：刚柔并济增强监管效能 #反垄断

反垄断“三书一函”制度：刚柔并济增强监管效能

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... 2023-12-11 12:50 .. 在规定时间内，将落实情况以书面形式报市场监管总局或者国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室（下称“监管部门”）。
    对提醒敦促事项逾期未整改或者整改不到位等情形，监管部门可以发出《约谈通知书》，对相关负责人进行约谈，要求其提出改进措施。
    被约谈方逾期未整改、整改不到位或者整改后再次出现问题的，市场监管总局依法予以立案，向当事人发出《立案调查通知书》。
    对于经立案调查存在拒绝、阻碍调查等情形，且确有应受行政处罚的违法行为的，市场监管总局依法作出行政处罚决定，向当事人送达《行政处罚决定书》。
    提醒、约谈、调查、处罚，反垄断“三书一函”制度不仅是反垄断监管手段不断丰富的表现，也是增强反垄断监管效能的需要。
    进入数字时代，数字经济及平台破坏性创新、动态竞争、寡头竞争等特征，使垄断问题多样复杂。
    而长期以来，我国反垄断执法机构查办滥用市场支配地位案件时，以行政处罚等事后监管手段为主， .. UfqiNews ↓ 3

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...江苏省市场监管局开出2023年首张反垄断罚单，这笔罚单事关燃气行业，罚没金额超过5000万元.
    “鉴于水电气热等公用事业与人民群众日常生活密切相关，反垄断执法机构始终将此作为反垄断执法重点领域.”
    省市场监管局相关工作人员介绍，服务全国统一大市场建设，我省于3月至10月在全省范围内开展民生重点领域反垄断执法专项行动.
    江苏人多地少矛盾比较突出，亟需健全城乡统一土地市场.
    “强化土地资源要素保障，助推经济运行率先整体好转.”
    省自然资源厅相关负责人表示，今年我省将深化落实一系列改革创新举措，包括探索下放省级用地预审和选址权限、大力推广“标准地+双信地+定制地”供地模式和“合同+协议”供地方式等.
    扩大制度型开放，增强国际大循环中话语权4月是传统外贸旺季，也是企业获取海外订单的关键期.
    记者从中国制造网了解到，该平台将启动“超级出海季”，不少国内供应商积极准备、期待获得更多订.. 04-03 05:30 ↓ 25

...提供着百姓日常生活不可或缺的服务，但滥用市场支配地位的行为时有发生.
    如华能日照热力有限公司没有正当理由，要求新建小区开发建设单位必须购买其销售的用热计量装置，否则不予供热验收；对其供热范围的部分企事业单位由原来的按用热计量收费改成按面积收费，而其他同类单位仍按用热计量收费，使相关企事业单位承担了更多经营成本.
    从主体属性上看，此次执法行动公布的案例中，除了企业主体之外，还包括两个行政单位，两起行政性垄断典型案例分别出自兰州市城市管理委员会和哈尔滨市城市管理局.
    前者未经公平竞争审查、违反审查标准出台政策措施，排除、限制了其他符合条件的企业参与当地餐厨垃圾收集、运输、处理服务市场的竞争.
    后者未严格执行公平竞争审查制度，滥用行政权力排除、限制其他具有相应资质和服务能力的企业参与该区域共享单车市场竞争.
    以专项执法行动强化震慑作用在国务院反垄断委员会专家咨询组专家、中国.. 06-06 11:00 ↓ 23 ..UfqiNews