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01-13 14:20...总理衙门专门解释过缘由：“伏查出使绝域，事体与内地不同，所带随员，自须该使臣所素习，乃可收指臂之效，是以历届皆准由出使大臣自行奏调，略仿汉制，得自辟僚属之意。”为使臣充分放权，以达到如臂使指之效，自然是政治进步，不过这也留下充足的操作空间。伍廷芳，清末民初政治家、外交家、法学家。李文杰举过一个生动案例，1896年伍廷芳... 3
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