↖  宏观漫谈/“股权财政”能否替代“土地财政”?粤开证券首席经济学家 罗志恒..


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... 2023-06-27 02:20 .. 但实际情况是,财政部资产管理司数据显示,2021年国有企业利润总额为4.31万亿元(人民币,下同),据此计算的国有企业总资产收益率为1.5%,提高一个百分点意味着利润总额增长三分之二,实现难度较大。
    从上市公司来看,由于国企大多涉足重资产行业、公用事业等,其盈利能力长期低于民营企业。
    提高国有企业利润率一直在推进中,但这是一个中长期课题,短期内难以迅速见效。
    另一方面,部分观点认为“股权财政”即发挥国有资本的引领和带动作用,吸引社会资本参与投资具有核心竞争力的高新产业、国有资本实现保值增值,在实施资本市场有序退出后,投向下一个产业,实现良性循环。
    简而言之,政府将原项目中的财政拨款补助变为投资和股权,即“拨改投”,实际地方政府已经这样操作很多年了。
    进入21世纪后,政府希望解决创投企业股权融资市场失灵问题,又不希望以传统直接财政补贴的形式耗费大量财政资金,政府引导基金 .. UfqiNews 4

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