↖  <北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则..

北京市交通委员会 京交发〔2020〕7号

　　为贯彻落实《北京城市总体规划（2016年-2035年）》，实现小客车数量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵、改善生态环境，现将《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则》（2020年修订）予以公布，自2021年1月1日起实施。

　　特此通告。

　　北京市交通委员会                    北京市公安局                           

　　北京市发展和改革委员会        北京市科学技术委员会                     

　　北京市经济和信息化局                北京市民政局                           

　　北京市财政局           北京市人力资源和社会保障局                

　　北京市生态环境局                   北京市商务局                           

　　北京市市场监督管理局       国家税务总局北京市税务局                 

　　北京市人才工作局                       

　　2020年12月5日       

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　　《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2020年修订）

　　第一章  总  则

　　第一条  为实现小客车数量的合理、有序增长，有效缓解交通拥堵，降低能源消耗和减少环境污染，根据《北京市小客车数量调控暂行规定》制定本细则。

　　第二条  本市对小客车实施数量调控和配额管理制度。

　　小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安机关交通管理、生态环境等相关行政主管部门，根据小客车需求状况和道路交通、停车泊位供给、环境承载能力合理确定，报市政府批准后向社会公布。政府各有关部门应当落实本市小客车年度调控目标。

　　第三条  按照公开、公平、公正和促进公共资源均衡配置的原则，企业事业单位、社会团体及其他组织（以下统称单位），家庭和个人需要取得本市小客车配置指标的，应当通过摇号、积分排序、轮候等方式取得。普通小客车配置指标通过摇号方式配置，单位和个人新能源小客车配置指标通过轮候方式配置，家庭新能源小客车配置指标通过积分排序方式配置。

　　本市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。

　　营运小客车指标单独配置，具体配置方式另行制定。

　　第四条  市交通行政主管部门负责小客车数量调控的统筹协调工作，并组织实施小客车数量调控的政策、措施。

　　公安、发展改革、科技、经信、民政、人力社保、生态环境、商务、税务、市场监管、人才工作等相关行政主管部门和区政府按照规定的职责分工，负责小客车指标申请单位、家庭和个人的资格审核、信访等管理工作。监察机关负责对各行政主管部门的履职行为监督检查。

　　市小客车指标调控管理机构（以下简称指标管理机构）统筹负责通过小客车指标调控管理信息系统开展指标申请的归集、审核结果的公布、指标配置的组织和公示等工作。

　　各区政府交通行政主管部门具体负责在本辖区政府对外办公大厅设置小客车指标对外办公窗口，为申请单位、家庭和个人提供指标申请、信息修改、公证书和其他相关材料上传、指标确认通知书打印及政策咨询等相关服务。

　　第五条  指标配额按年度确定。每年5月26日配置新能源小客车指标，每年6月26日和12月26日配置普通小客车指标。指标配额不得跨年度配置。

　　第二章  配置指标申请及审核

　　第六条  单位、家庭和个人申请配置指标按照以下程序进行：

　　（一）提出申请，获取申请编码；

　　（二）申请资格经审核通过后，参加指标配置；

　　（三）获得配置指标的，可以取得配置指标确认通知书。

　　第七条  单位申请配置指标的条件和数量按照以下规则之一确定：

　　（一）注册地在本市的企业，具有统一社会信用代码的有效营业执照，上一年度在本市缴纳入库增值税额5万元（含）以上的，或新注册企业当年在本市缴纳入库增值税额5万元（含）以上的，当年可以申请1个指标，每增加50万元可以增加申请1个指标，但年度申请指标数量上限不得超过12个。在上限范围内，可以全部申请新能源小客车指标，普通小客车指标申请数量不得超过6个；

　　（二）注册地在本市的制造业企业，信息传输、软件和信息技术服务业企业，具有统一社会信用代码的有效营业执照，上一年度在本市完成固定资产投资额1000万元（含）以上的，当年可以申请1个指标，每增加2000万元可以增加申请1个指标，但年度申请指标数量上限不得超过12个。在上限范围内，可以全部申请新能源小客车指标，普通小客车指标申请数量不得超过6个。

　　（三）注册地在本市的非全额拨款事业单位、社会团体及其他组织，具有统一社会信用代码的有效登记证书，年度可以申请1个普通小客车指标和1个新能源小客车指标。

第八条  符合以下规定情形的，可以以家庭为单位办理1个配置指标的申请登记：

　　（一）家庭由家庭主申请人和其他家庭申请人构成，申请人总数不得少于2人；

　　（二）家庭主申请人应当符合本细则第九条的规定；

　　（三）其他家庭申请人限于家庭主申请人的配偶、子女、父母、公婆或者岳父母，且应当符合本细则第九条中“住所地在本市的个人”的规定；

　　（四）所有家庭申请人及其配偶名下没有本市登记的小客车；

　　（五）离婚时原配偶名下有本市登记的小客车的个人，离婚十年以内不得作为家庭申请人，2021年1月1日前已离婚的除外。

　　家庭主申请人代表家庭参与指标配置并作为指标所有人。所有家庭申请人在家庭主申请人获得指标后的十年以内不得再次办理配置指标申请登记。以家庭为单位申请配置指标的过程中，家庭申请人不能同时再以其他形式申请配置指标。所有家庭申请人须声明申请信息及提供的材料真实有效，并承诺遵守前述规定。

　　第九条  住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，具有有效的机动车驾驶证，可以办理1个配置指标的申请登记。住所地在本市的个人包括：

　　（一）本市户籍人员；

　　（二）驻京部队现役军人和现役武警；

　　（三）持有效身份证件且近一年以上在京居住的港澳台人员和外国人；

　　（四）持有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员；

　　（五）持有效《北京市居住证》且近五年（含）连续在本市缴纳社会保险费和个人所得税的非本市户籍人员。

　　近五年（含）连续在本市缴纳社会保险费是指：申请人从申请月的上一个月开始往前推算60个月连续向本市社保部门缴纳社会保险费，不能断月（如有断月，补缴后有效）。近五年（含）连续在本市缴纳个人所得税是指：申请人从申请年的上一年开始往前推算连续五年，每年在京缴纳个人所得税，且纳税额大于零，可以断月，不能断年，以税款入库日期为准（如有断年，补缴无效）。

　　个体工商户申请指标的，按照个人的有关规定执行。

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