↖  中國福建林小楠案录音风暴-3..

翻供的行贿人

林小楠受贿一案中，检方指控的13名行贿人均为福安当地商人。

指控称他们共向林小楠行贿733万元，其中100万元以上的行贿共四笔，

分别为何忠的200万元、范子明的198万元、黄华堂和林春发各120万元，其余9名行贿人，包括尤长荣和张锦华，行贿金额在5万元-20万元间。

2017年至2019年间，林小楠的家属不断在接触上述13人。林小华表示，目前已经有10人否认行贿，相关证据将在二审中提交法庭。

根据财新记者的调查，不仅尤长荣、张锦华，确实还有数名被指给林小楠送钱的行贿人在事后翻供，否认行贿，称自己是在被胁迫下违心指证的。

检方指控，林小楠应福安商人范子明请托，利用职务便利，为范子明旗下公司在征地拆迁、债务清理、砂石通关、采矿证续期等事项上提供帮助，2012年6月左右在福安富春大酒店收受范子明的40万元，2013年八九月间在福安市委宿舍附近收受范所送80万元，2014年9月间在宁德华尔道夫酒店收受范所送50万元，2015年3月左右以借款名义在福安会展酒店收受范所送38万元。

四次受贿共198万元，其中最后一笔38万元属于索贿。

对于林小楠及辩护人所称林小楠未收受范子明贿赂款的辩解和辩护意见，宁德中院表示，经查，林小楠多次稳定供述，其为范子明公司等诸多事项提供帮助，范子明先后共送给其198万元。

该供述得到证人范子明等人证言，政府请示件、会议纪要、批复等证据印证，足以认定。

至于林小楠提出其在有罪供述中虚构向范子明索贿的事实，现无证据支持，不能成立。

2019年3月，范子明向财新记者讲述了自己行贿供述的形成过程。

他表示，自己在是2016年8月份被带走的，先被带到宁德，在被免去人大代表职务后又被带到福建省纪委清风基地。

他在办案点里待了42天，前面一直在坚持，到9月下旬，“被迫违心做的认罪笔录”。

关于检方指控的请托事项，范子明说：“我是钱拿去买地，林小楠并没有帮助我调整什么，我们哪里有行贿受贿？”

范子明表示，198万元的行贿金额是在检方提示下猜出来的。“我说金额是多少，他说哎呀，没有这么多；我再猜一个，他说差不多接近了。

他也不说金额，我随便说一个200万。他说，哎呀，靠近了，你想对了，老早你怎么不讲。”

范子明说，自己在办案点内曾被吊起，还被命令不得睡觉。

对于最终招供，他表示：“你们没经历过这些东西根本不知道，在里面七八天不睡觉没吃没喝，人跟死了一样。

为什么杀人犯没有杀人还要招供？知道签了字就要判死刑。其实他就是想睡一会，哪怕是一分钟。”

检方指控，2013年间，林小楠应黄华堂请托，为其亿顺公司的房地产项目竣工验收提供帮助。

2014年四五月间，林小楠在福安会展酒店收受黄华堂所送120万元。

法院采纳了黄华堂的证言，他表示：“因政策调整，亿顺公司的“富春·香樟苑”房地产项目容积率超规划，不能通过验收。

2013年上半年，自己多次请托林小楠帮忙。同年9月，林小楠主持召开会议，研究同意按原审批方案验收等。同年12月，房产通过验收并办理两权证。2014 年四五月间，其约林小楠在福安会展酒店见面，在送林小楠离开时将一个装有120万元的旅行袋放入林小楠所乘坐的小车后备箱。”

黄华堂告诉财新记者，2016年10月25日他被叫到邻近的霞浦县一办案点，他表示没有给林小楠送过钱，办案人员拿出了林小楠的笔录，笔录中讲的“清清楚楚”，承认黄华堂给他送了120万元。

“本来钱一捆应该是十万元，他（林小楠）说的是1叠1万一共120叠。那我就只能承认是零零碎碎存起来的钱，不然跟（从银行）一次性提出来的还不一样。”黄华堂说。

对于检方指控称黄华堂为其开发的香樟苑项目竣工验收事项请托林小楠帮助一事，黄华堂表示不存在。他说，因为和审批不符项目证件办不下来，自己还补办过两三次。

此前项目曾被举报，而且中央第九巡视组在福建巡视时也下来查过，国税地税查了一年半后结案。

黄华堂称自己是林小楠案的受害者。“林小楠家里人找过我，我跟他讲，不是我害了林小楠。实际上是我被林小楠害了。原来我是福安人大常委也被免掉，所有的职务都被人家撤光了。”

他表示，之后福安市的纪委、检察院又都来找他做过笔录。“他家里人也来找过我好几次（希望我作证没有行贿），我说难听点，我敢去说没有吗？你叫我怎么翻供？我口供监控全部做在里面了。”

检方指控，在2016年二三月间，林小楠在福安市长办公室收受福建沛丰房地产有限公司股东林峰所送的10万元钱，为该公司房地产项目协调银行增贷提供帮助。

财新记者未能直接联系上林峰，但其家属表示没有送钱这回事。2019年春节前林峰也跟纪委、检察院的人讲清楚了没有送钱。

福建环宇建筑集团公司法人代表陈惠明被指控为申请公司总部大楼工业用地，2014年初在福安市长办公室给林小楠送了5万元。

陈惠明表示自己在出差不方便联系，其公司办公室主任告诉财新记者，陈惠明没有给林小楠送过钱，后来检察院都来找他好几次，都调查清楚了没有送钱。

其余行贿人中，被指给林小楠行贿120万元的林春发电话一直无人接听，其登记住址的别墅已经被转卖，财新记者无法取得联系；

青拓集团有限公司原总裁陈劲松被指于2014年、2015年春节前两次通过李传育行贿林小楠合计20万元，目前陈劲松的电话一直无人接听；

青拓集团高管表示，对是否行贿一事不了解，陈劲松现在人在海外。

其余行贿人黄宝明、罗宝明、陈佛钦、林润玉被指控的行贿金额均为10万元，但电话均无人接听，财新记者目前无法与他们取得联系。

财新记者发现，在宁德中院的判决书中，对认定林小楠帮助上述行贿人解决相关事宜方面均罗列了大量证据及证人证言，但在认定林小楠收受钱物方面，除其司机李传育经手的两笔之外，大多只有林小楠及行贿人两人的认罪供诉，其中时间等表述模糊，缺乏可以质证的细节及物证，且部分行贿人前后陈述不一致。

“或许这与行贿受贿案件本身的特点有关，行贿受贿往往都是两个人的暗室交易，但目前在林小楠及行贿人都翻供否认、所谓贿金的去向在林小华那里又被录音证伪的情况下，二审法院如何认定，仍需认真核查。”一位不愿透露身份的当地司法人士表示。

何忠的200万

在检方指控和宁德中院认定的犯罪事实中，林小楠受贿最大的一笔200万元，是来自在福安开混凝土搅拌站的连江商人何忠。

此事源自2014年福建省委的专项巡视，也是宁德市纪委对林小楠“双开”时总结的问题线索之一。落马后的林小楠曾写出16万字回忆录《半生回眸》，其中专门以“艰难的巡视整改与本人的深度受疑”为标题，对此事有1.5万字的详细记录。

2012年至2014年，福建省委巡视组连续三年到福安开展巡视，2014年专项巡视重点要求整改的问题之一就是金宏运混凝土搅拌站项目的违规补助问题。

林小楠介绍，2013年5月份左右，一位副市长带何忠到林小楠办公室。何忠当时介绍说搅拌站项目从2006年开始筹备，花费了不少前期经费，土地马上就要挂牌，希望政府能够设置一定条件，如果被他人拍走，其前期投入就白费了。

林小楠表示，土地挂牌应依法依规，未同意设置前置条件。

此后，因竞争对手参与，该项目用地招拍挂竞争激烈，底价695万元的土地价格一路走高到了4600万元，折合每亩地价105万元，最终由何忠购得。

何忠告诉财新记者，2010年，他买下了金宏运搅拌站项目，之后作为预出让单位跟踪多年花费甚巨，负责整理土地，办理相关手续，甚至在政府拆迁补偿协议外出资赔偿拆迁户。

他曾希望政府能够设定一定门槛，但未能如愿。

在通过招拍挂竞得土地后，他向政府打报告称希望把溢价部分返还企业。

林小楠表示，当时招商引资落地的工业项目，土地挂牌时若有超出约定价格的部分，各县市都是通过基础设施补助的方式补给企业。

也有的地方采取劝退意向竞争者的方式，避免恶意竞争，这些做法虽然不合法规，但却是当年各地解决问题的务实办法。

在市政府常务会议上，市政府法制办表示，按照土地出让合同约定，土地要具备基本动工建设条件，企业当时有一个测算，土石方开挖、河流改道等基础设施投入要3000多万元，后来其在会上拍板决定补助企业场坪等基础设施投入3000万元。

2014年7月，全国开展土地审计工作，福安市在自查过程中发现金宏运混凝土搅拌站项目违规，市长办公会决定收回政府补助的3000万元。

此事也被省委巡视组发现，认为此项补助违规，应予以一个月内收回。

福安方面开始紧急整改。何忠告诉财新记者，第一次他按照自己的资金周转能力，提出一年还500万元的方案，但被政府否定。

林小楠表示很着急，最终定下何忠先拿出100万元上交，政府好去汇报，何忠承诺在半年内还清3000万元。

但此后福建省纪委副书记及巡视办主任约谈林小楠，对其严肃批评，认为其对巡视整改认识不到位，措施不力，进展缓慢。

最终，通过在混凝土搅拌站买卖合同中预扣款的方式，3000万元的补贴款在2016年3月全部返还给了政府。但何忠和林小楠的故事并未就此结束。

2016年7月，何忠被带到福清市一个办案点，后又转至霞浦县。在被关近五个月后，何忠交代了向林小楠行贿200万元。

2016年12月，何忠被宁德市纪委移送到市公安局，因虚开发票在2018年9月被宁德市蕉城区法院判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年。

何忠解释了自己虚开发票的原委。他说，在巡视组巡视时，福安市政府方面找到他说，对于3000万元补贴一事需要向巡视组解释，但需要先交补贴发票。

何忠说：“政府当初补贴3000万元，也没有说专款专用在‘三通一平’上。而且金宏运项目的‘三通一平’及河道整理等基础设施工程都是其他公司做的，也没有开发票。”

2014年9月，在福安市政府催要发票时，何忠找到了正在给金宏运项目建房的福建闽安建筑工程有限公司福安分公司（下称闽安公司），后闽安公司在何忠自己支付130多万元税点的前提下，开了内容为“三通一平”、办公用房及附属工程、金额累计3000万元的建安发票，何忠将其交给了福安市政府。

在被查后，经会计师事务所审计，金宏运项目建筑物及装修项目工程支出金额为203.2万元，“三通一平”项目工程支出为1559.2万元，法院认定何忠构成虚开发票罪。

何忠对此也表示很无奈：“后面审计我时说工程只做了1000多万元，为什么开3000多万元的发票？我说我有拿政府3000万元，不就要开3000万元的发票嘛。

他们不管你这一套，说闽安公司做这栋楼就几百万元，他为什么要开3000万元给你？我也就变成虚开了。”

何忠告诉财新记者，本来预算还要盖两栋楼和一栋厂房，做到3000万元根本没问题。但因政府之后要求退回3000万元的补贴，公司缺钱工程无法继续。

根据检方指控，2013年7月，林小楠应何忠请托，为其公司获得混凝土搅拌站项目“三通一平”基础设施补助3000 万元提供帮助，于同年8月的一天，在福安富春大酒店收受何忠所送200万元。

法院采纳的何忠的供述显示：“2013年7月在拍得土地使用权后，费用远超预期。

为此其找到林小楠等人，林小楠仍表示需开会研究。之后林小楠主持会议，决定给予何忠的公司补助3000万元。

为此，其于同年8月左右在福安富春大酒店送给林小楠200万元。款放在两个水果箱内，林小楠让驾驶员去取。”

对于这笔行贿，在福安采访期间，财新记者曾找过何忠三次，但他已不愿意再提及是否行贿及办案点内五个月的经过，只是表示，如果当时再晚出来，自己的生意就垮了，公司副总也在其被抓20天后被带走，3000万元补贴遗留下来的债务还要偿还，上下游资金链即将断裂。

在与林小楠家属谈话过程中，何忠曾表示自己没有给林小楠送过钱。他称自己在办案点被长时间罚站，被关五个月后身体承受能力已经达到极限，办案人员给他看了林小楠笔录，他看扛下去没有意义，所以违心招供。

何忠说：“我这个人也很硬啊，最后一次站了七天七夜。最后的七天七夜，平常吃饭的时候还坐下，那一次连吃饭都是站着吃。说实在的我们真是一只蝼蚁。”

2019年1月，财新记者联系陆宁福、吴旭铃、吴成钿等人时，陆宁福拒绝接受采访，并称“有什么问题可以向组织上了解”，吴旭玲等人的电话一直未有人接听；

2019年3月，财新记者在宁德市采访时，陆宁福等人再次表示不接受任何采访。

在林小楠案2019年1月经媒体报道引发关注后，宁德市检察院对外表示，检察人员在办案过程中的违纪违规行为，的确会在一定程度上影响司法公正，为此，在核实陆宁福等人违纪违规行为后，立即更换办案人员，对案件重新审核和补证。

同时，撤回了陆宁福等四人在调查赃款去向过程中违纪违规办案所取得的证据，确保现有证据的合法性和真实性。

该院吸取教训，在继续办理本案过程中，本着依法公正立场，以事实为依据、以法律为准绳，不冤枉好人，也不会因为个别检察人员违纪违规而放弃职责、放纵犯罪。 ■

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