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陕燃“白手套”:分羹“气化陕西”
距离陕西汉唐石刻博物馆500米左右的雁塔区枫林路12号,是一座三层办公楼,红黄砖外墙,四周绿树环绕,这里是赵正永最主要的白手套之一王湧的公司陕西百事通企业投资(集团)有限公司(下称百事通)所在地。
赵正永最主要的“白手套”之一王湧的公司陕西百事通企业投资(集团)有限公司所在地。
现年59岁的王湧曾用名王勇,河北唐山人,早年曾在兰州军区服役八年,后转业至西安市电信局工作,20世纪90年代初下海创业,先后创办多家公司,主体公司为1998年创办的百事通。
2019年1月时,王湧称百事通年贡献利税超亿元,以此推算,其营收在数十亿元至百亿元级别。
王湧与赵正永的交集始于何时尚无法确定,但其关系亲近无疑。知情人透露,赵正永2007年去美国哈佛大学脱产学习时,王湧曾陪同去埋单、打网球。
王湧下海后成立的第一家实业公司是西安振华通信设备工程有限公司,主营业务为通信线路和管道工程建设,随后又成立陕西天地装饰工程有限公司等,经由这些公司,王湧先后涉足陕西宾馆、陕西省人大办公会议楼、西安市地税大厦、西安市人民大厦、西安碑林区政府大楼、西安咸阳国际机场、西安世界园艺博览会浐灞调度指挥中心等重要建设项目。
随着赵正永仕途的升迁,王湧的业务也逐渐拓展至能源、旅游、文化、科技、教育等诸多领域。其在地方人大、政协的职务也在增加,这在不少陕西民企老板看来当属殊荣:
自2007年起,王湧连续担任两届西安市人大代表,2013年当选陕西省政协第十一届常委、省政协社会和法制委员会副主任,并在公检法系统有多项荣誉身份。
目前尚无法确认王湧现状,一说也被协查,一说已前往美国——他是美国华侨进出口商会副会长及名誉会长。对于王湧近况及百事通现状,百事通总裁办负责人只称公司运营目前一切正常,拒绝了财新记者的采访。
与不少赵正永的身边人一样,多位接触过王湧的人士形容其“架势很大”“叱咤风云”。作为涉足能源行业的民营企业老板,王湧甚至对合作伙伴直言,“小郝说的话不算数”。
小郝即陕西能源国企陕西燃气集团有限公司(下称陕燃集团)董事长郝晓晨,同样是赵正永嫡系之一。郝晓晨现年59岁,陕西延川人,早年在中石油长庆油田、中石化中原油田工作,1993年回到陕西进入陕燃集团前身陕西省天然气管道筹建处,至今已超过25年。
他最开始参与陕西省天然气管道建设与管理工作,1999年任陕西省天然气有限公司副总经理、党委书记,2003年任总经理,2011年10月陕西省天然气有限公司重组为陕西燃气集团有限公司,郝晓晨任总经理、党委副书记,2014年4月任陕燃集团董事长、党委书记。
行业内人士透露,王湧是陕燃集团下属上市公司陕西省天然气股份有限公司(002267.SZ,下称陕天然气)前高管亲属,与郝晓晨认识多年,关系匪浅。借助赵正永和郝晓晨的关系,百事通在陕西天然气业务涉入很深。
在官网介绍中,百事通宣称与陕燃集团是战略合作伙伴关系,百事通旗下在新三板挂牌的子公司陕西通源天然气有限公司(838687,下称陕通股份)亦在财报中称,公司多年来始终与陕天然气保持稳定、良好的合作关系。
陕燃集团及其前身陕西省天然气有限公司负责陕西全省天然气长输管网的规划、建设、运营和管理。2001年4月,陕西省天然气有限公司建成三条天然气长输管线之后不久,王湧旋即创建了陕通股份,主营城市天然气分销。
陕通股份于2016年8月在新三板上市。截至2018年底,陕通股份总资产4.25亿元,净资产2.65亿元;2014年-2018年间,陕通股份年均实现净利润在2300万元左右,毛利率在16.5%-24%。
陕通股份成立之初,即可见陕西省天然气有限公司身影,郝晓晨一度出任陕通股份董事。其时陕通股份的大股东为百事通,出资510万元,持股51%;
与陕西省天然气有限公司有关联的企业和个人合计出资490万元,共持股49%,其中天元天然气、新源天然气、荆雷分别持股15%、17%、17%。
天元天然气是陕西省天然气有限公司的下属单位,新源天然气是陕西省天然气有限公司员工持股公司,最大股东和法定代表人正是郝晓晨,荆雷则是陕西省天然气有限公司原副总经理。
知情人透露,由于有人举报,天元天然气和新源天然气在2003年5月、2007年7月逐渐退出了陕通股份。
陕通股份公开转让说明书显示,两次股权转让均按原出资额转出,至2014年,新源天然气在陕通股份有307.88万元应收账款,由于债务账龄较长被核销。
百事通与陕燃集团在投资方面多有合作,包括接手主要负责渭南市城市天然气网络建设与运营的渭南市天然气公司近一半股份;2012年7月,为建设杨凌和西安液化天然气(LNG)应急储备调峰项目,陕燃集团和陕天然气发起成立陕西液化天然气投资发展有限公司,百事通亦为初始股东。
百事通还入股了2013年5月成立的陕西燃气集团交通能源有限公司,其业务集中在天然气加气站、加油站、充电站等的投资建设。另外,王湧旗下的建筑公司也插足陕燃集团下的多个建筑工程项目,如陕天然气指挥调度中心大楼、陕天然气住宅小区。
赵正永任上的一大政绩是“气化陕西”工程。该项目于2008年12月提出,彼时赵正永尚担任主管能源的常务副省长。在2009年2月公布的“气化陕西”工程领导小组中,赵正永担任组长,前文提到的时任省发改委副主任贺久长和郝晓晨均在小组成员之列。
执行这一项目的主力正是陕燃集团。2018年9月,因推进“气化陕西”工程,郝晓晨还被陕西省国资委评为优秀企业家。
在“气化陕西”工程中,百事通自然分得一杯羹,业务主要分布在地处关中平原的渭南、西安。
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最显眼的合作发生在渭南市天然气公司。早年该公司股东为渭南市政府和陕西省天然气有限公司,知情人透露,市政府打算退出时,郝晓晨拉来了王湧。2009年7月,百事通以8000万元接手了渭南市天然气公司49%股权。几经更迭,目前股东结构变更为陕燃集团持股51%,百事通下属企业陕通股份持股47%,渭南市产业投资开发集团有限公司持股2%。
借入股渭南市天然气公司,百事通得以深度参与“气化渭南”工程,推进了渭南市经开区天然气利用工程、临渭工业集中区天然气利用工程等项目。近三年,渭南天然气公司平均贡献净利润在2000万元左右。
百事通还在渭南蒲城、大荔、华阴等县抢占城市燃气市场。一位地方企业人士介绍,百事通抢占市场的主要方式是先抢建管道,用管道迅速圈定一个市场,再补办相关手续,强行介入当地供气。为抢修管道,甚至一度招致打架斗殴,引来当地警方介入。
其修建的卤阳湖至白水县天然气输气管线项目,是从央企中石油抢过来的项目。知情人透露,该线开建时,只拿到渭南市发改委的立项文件,安评、环评等其他文件均不具备。
陕燃集团给百事通的支持,还体现在气量供应和价格上,这对燃气企业至关重要。业内人士向财新记者指出,冬季用气高峰期,陕燃集团给陕通股份的气量较多,限气也较少。
陕燃集团控制陕西省境内的主要气源,早年一度是省内惟一天然气长输管道运营商,对城市燃气企业的供气量拥有很大的话语权。
城市燃气企业的主要利润来源为通过门站价(进价)和销价之间的差额获取利润,其中气价以及冬季能否保证供应是关键。年度供气指标由省市发改委分配决定,此为存量气,价格较为便宜,超出指标之外的气量为增量气,乃高价气。
在民用气和工业用气的供应比例上,陕燃集团同样拥有极大的话语权。早年民用气、工业用气实行价格双轨制,居民用气与非居民用气价格差距较大,因此两者的供应比例对企业利润影响很大。陕通股份介绍,2015年,西安、渭南等市的居民用气门站采购价格为1.49元/立方米,非居民用气为2.277元/立方米,差距高达0.787元/立方米。
陕西官场人士告诉财新记者,郝晓晨对赵正永非常忠心,他曾为讨赵正永欢心,修建了一座耗资400多万元的网球场。郝晓晨在工作上很卖力,抓得细、盯得紧,不过与赵正永及其他赵正永欣赏的干部一样,其对部下比较强势、独裁,说一不二,亲朋好友亦染指过陕天然气的相关业务。
2019年1月18日,郝晓晨还主持了陕燃集团党委扩大会议,通报中央对赵正永涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。据财新记者了解,郝晓晨已经在春节前后被协助调查,引来陕燃集团内部大动荡。
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