↖  陕西西安新冠肺炎疫情为什么会失控？-2..

3  扎实的基础设施

这个时候，通讯基站就是唯一可依托的基础设施。
这个通讯基站还必须是5G基站，2G、3G、4G基站都不行。
为什么？
给大家一组不同类型基站覆盖半径的数据。
2G基站覆盖半径是5—10公里，3G基站覆盖半径是2—5公里，4G基站覆盖半径是1—3公里，5G基站覆盖半径是100—300米。
也就是说，如果某个确诊患者进入某个人群密集的公共活动空间，我们也只有通过5G基站登录用户的数据，才能确定相应的密接人群。
其它基站覆盖半径太大了，涉及用户太多了，即便是4G基站你拿着用户的登录数据一个一个筛查，把流调人员累得吐血，也很难精确确定密接人群。
但是有5G基站就不同了，只要我们掌握一个确诊患者行动轨迹，通过调取5G基站的登录记录，就能非常精准地将其密切接触人群找出来。
具体精准到什么地步呢？
某地一个确诊患者曾经去过某医院大楼，理论上这栋医院大楼那个时段所有人群都要隔离，结果就是，医院旁边路过的人没事，但是某人恰好在那个时间去医院厕所解手，然后也被精准地找出来。
通过基站登录数据来找密接人群——其实就是将公安机关使用的基站信号搜索系统应用于公共卫生管理。
这个系统在公安机关已经存在很多年了，过去受基站限制，效率一直都不高，但是对于特定的重案大案可以不惜成本堆人力的时候，也是有用的。

这里给大家举一个案例。
2012年，重庆有个悍匪周克华杀人抢劫非常凶悍，警方动用了无数人力物力却一直无法将其捉拿归案，最后周克华被击毙是一个偶然。
某日，一个警方人员无意中在某个商场看到一个人很像周克华，但也只是惊鸿一瞥，远远只看到周克华在打电话，后来调来商场监控之后通过对比确认就是周克华，接下来就要找到周克华这个通话记录与联系人。
所以，警方就从三大运营商调取了那个时段那个区域所有3G基站的通话记录，大家猜猜有多少条？
整整2亿条通话记录！
最后警方动用了大量的人力花了大量时间（整整2周）才排查出周克华的通话记录与联系人，这才掌握了周克华的行踪。
现在我们了解了5G基站的作用，那么，西安方面5G基站部署情况怎么样呢？
西安主城区面积大致是2324平方公里，2020年累计建成5G基站1.3万个，2021年新建5G基站7000个，累计建成5G基站2万个。
这么算下来，西安主城区每平方公里就10个5G基站。
对比一下上海。
上海主城区面积约1161平方公里，截止到2020年8月累计建成基站就达到5.6万个，到2021年年底，累计建成基站超过8万个！也就是说上海主城区每平方公里就有80个5G基站，差不多是西安的8倍！
另外，只有5G用户才能登陆5G基站，5G基站越多，5G用户就越普及，管理部门就越有底气实施精准防疫。

上海有8万个5G基站，自然就可以理直气壮做精准防疫的优等生，重庆也有6万个5G基站，所以在前述三大防疫措施之外重庆还推出一个   “时空伴随者”概念。
何为时空伴随者？
这是指本人的电话号码与确诊者号码在同一时空网格（800×800米）共同停留超过10分钟，且最近14天任一方号码累计停留超过30小时，查出的号码就是时空伴随者号码。
时空伴随者健康码会变成黄色码，并且被系统自动标注为时空伴随者。时空伴随者需要连续做2次核酸检测，并且在14天内做好自我健康检测。
西安才2万个5G基站，整个陕西省目前才2.7万个5G基站，如此落后的通讯设施别说推出时空伴随者，连流调也大受影响——
没有密集的5G基站为依托，人力也不是很充足的情况下，流调能否追溯到感染源是不保险的！

4  疫情防控的五道防线

简单梳理一下。
中国各大城市防范境外输入性疫情主要是靠五道防线：
—对外是48小时核酸+落地之后隔离14天以及2次核酸。
—对内是流调+重点区域核酸+健康码。
靠着这五道防线，在长达2年的时间里，中国抗住了境外各种变异病毒的冲击，交出了全世界最为优秀、最为成功的防疫答卷。
另外中国的防疫模式还是其他国家很难模仿的，因为中国精准防疫模式是一套系统工程，非常考验基层政府的组织能力与治理能力。

比如，你没有强大的流调能力，你的核心防线就建立不起来；没有大规模核酸快速检测能力，就无法有效辅助流调找出阳性患者；没有发达IT与网络支撑，健康码就搞不起来；这三道防线环环相扣、互为依托才能构筑一个完整的防疫体系。
（来源：西安发布）
去年国外的防疫优等生比如越南、新加坡、韩国为什么今年纷纷破防？
去年它们成为优等生不过是流调能力还凑合，当时病毒传播性还没那么强，所以靠着流调+小规模核酸快速检测还能抗住病毒冲击。今年病毒变异传播力呈指数级上升，简单的流调+小规模核酸快速检测就扛不住了。

但是，恰恰是因为过去两年中国防疫成绩过于优秀，让有些地方政府多少有点麻痹大意，以为靠着这五道防线就能包打天下，缺乏更恶劣情况下的应急管理准备与预案。
所谓更恶劣情况下的应急管理准备与预案就是——几轮流调都找不到感染源怎么办？
国内精准防疫模式的核心就是流调，只有通过流调找到感染源才能构建传染链条的闭环管理，其余的重点区域大规模核酸检测+健康码管理都是完善流调的辅助防线。
过去各地也许是运气比较好（特别是经济不发达地区），一般一轮最多两轮流调就找到传染源，所以很快就能构建防控的闭环，大家看起来个个都是优等生。
这一次西安遇到意外情况，流调做了三轮甚至四轮五轮都没查到感染源，前期又没有预案，管理者一下慌了手脚，后期管控措施就有点进退失据的感觉。

本来如果流调这道防线破防，正确的措施应该是升级后两道防线，让大规模核酸检测成为主要防线。
重点区域该封闭就要封闭，其它区域服务型场所全得关掉，然后有序组织大规模核酸检测——城市管理者对于紧急情况下核酸检测能力应该心中有数，比如每日只能做100万份核酸检测（武汉标准），那么就应该按照每日100万份标准一个区一个区地毯式扫过去。
如此全城地毯式扫荡2—3轮差不多也就能将疫情控制住了。

但是西安方面在流调失利之后，后两道防线也兵败如山倒，重点区域一会封闭一会又开放，核酸检测完全无序，很多地方搞成聚众式核酸检测，反而可能导致病毒的传播，最后连健康码也爆掉，相当于流调+核酸+健康码三道防线全面沦陷。
12月20日之后每日确诊数量迅速增长为三位数，12月25日之后新增确诊患者数量有20%竟然不是主动监测出来的，而是患者自己到医院检测出来的——这个时候疫情已经失控，没办法只能采取最后的手段，西安封城！
一个千万级人口城市仓促封城，前期不可避免会产生一定的混乱，包括物资供应链的组织，包括普通医患者就医等等都出现大量问题，这个网上有很多吐槽，这里就不重复了。

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