明确诉前磋商条件提升民事公益诉讼质效

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... 2023-06-03 18:50 .. 民事公益诉讼亦可以在充分维护社会公共利益的前提下减少诉讼对抗，实现对社会公共利益的合作治理。
    检察机关开展民事公益诉讼诉前磋商，既要根据对象特点采取适当的监督方式，又要实现“抓前端、治未病”的监督效果，同时还要通过合作治理充分体现公益诉讼诉源治理的功效。
    如在生态环境领域，随着域外行政合作治理模式的兴起，以及企业合规制度在我国不断探索开展，在环境公益司法过程中更需要设计合理的商谈程序达成各方共识，使当事人基于自愿而非强制性接受裁决，更好促成环境合作治理。
    三要进一步明确诉前磋商的适用条件。
    现有的地方立法实践主要是从主观和客观两个方面规定了民事公益诉讼诉前磋商的适用条件。
    例如《上海市人民代表大会常务委员会关于加强检察公益诉讼工作的决定》规定：“侵权行为人自行纠正违法行为，采取补救措施，或者承诺整改的，检察机关可以就民事责任的承担与侵权行为人进行磋商.”
    从主观上将当事 .. UfqiNews ↓ 36

... 07-21 11:02 , 9307 , 107 ..
[编按：原发于南方人物周刊/蒯乐昊， 2009年11月号，郝劲松：不服从的公民.
    ]

不服从的公民

引子

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2023年7月20日，遭羁押3年7个月的法律公益人、法律学者郝劲松，被山西省定襄县法院以诈骗罪判刑8年、寻衅滋事罪判刑1年9个月，决定合并执行有期徒刑9年，罚金35万元.

他曾在2009年11月登上《南方人物周刊》封面，本文是当时的报导全文，包括人物特写和访谈两个部分.


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全文
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“郝律师，你这一走，我们心里不踏实，空落落的.”

30岁的孙中记期期艾艾地说，他望着饭桌对面的郝劲松，希望能在郝的脸上读到一些积极的信息与承诺.
    孙家兄弟坚持称郝劲松为 “郝律师”，虽然郝劲松一直提醒他们，自己并非律师，因为自己连律师资格证都没有，“我只是一个挥舞着法律斧头的公民.”

几盆红烧鱼块端上来了，原本爱说爱笑的弟弟孙中界在断指以后 “完全变了一个人”，兄弟俩无声地吃完，然后各自低头，用手指反复捻搓桌子边缘脆弱的一次性塑料台布.

（2009年）10月30日晚，郝劲松乘火车离开了上海，截至这一天，孙中界被浦东执法大队扣押的金杯车仍未发还.
    郝劲松和孙家兄弟在各路记者的陪同下数次前往讨车，但都吃了闭门羹.
    孙中界断指事件在上海政府公开承认非法取证后，似乎再次陷入僵局.


郝劲松答应孙家兄弟，在回北京短暂地处理掉一些事务以后，他会马上再次回到上海，陪他们打完这场硬仗.

孙中记在上海某机械厂担任车队调度，他开着一辆借来的微型面包车把郝劲松送到火车站，秋风渐起，路边的橘子摊开始减价了，3元一斤，他挑品相最漂亮的，买了满满两大包，郝劲松不收分文代理费，他能为 &nb ... 不服从的公民 ⟶

...与中宁县市场监督管理局、中宁县枸杞产业发展服务中心、中宁枸杞产业协会工作人员及相关企业代表座谈，了解“中宁枸杞”品牌发展现状、保护困境，倾听企业在枸杞生产、加工、销售等方面遇到的难题，主动对接“中宁枸杞”品牌保护司法需求.
    2022年8月，中宁县检察院启动公益诉讼诉前程序，督促中宁县市场监督管理局等部门开展专项整治，检查各类经营主体483户次，收缴违规包装物1万余只，办理消费投诉、举报和信访等185件，枸杞产品售卖及宣传乱象得到有效整治.
    “上个月，我院成立知识产权办案小组，探索建立多元化打击与一体化保护治理模式，不断优化法治化营商环境，护航‘中宁枸杞’品牌持续健康发展.”
    苗凯凯说.
    近年来，全区检察机关持续开展“公益诉讼守护美好生活”和“为民办实事、破解老大难”专项监督活动，积极开展服务保障葡萄酒业、盐池滩羊、中宁枸杞、旅游业等产业发展环境的专项监督活动，多方位.. 06-04 18:20 ↓ 31 ..UfqiNews