对十三届全国人大五次会议第0566号建议的答复

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... 2022-08-13 00:30 .. 平均每个创业创新主体能带动6.5个农民就业，为农村带来了人气、增添了活力。
    一、关于培育创业主体农业农村部、教育部、人力资源社会保障部深入实施农村创业创新带头人培育行动，加大政策扶持力度，推动返乡入乡创业创新群体不断壮大。
    对首次创业、正常经营1年以上的农村创业创新带头人，按规定给予一次性创业补贴。
    鼓励地方统筹利用现有资金渠道，支持农村创业创新带头人兴办企业、做大产业。
    落实创业担保贷款贴息政策，大力扶持返乡入乡人员创业创新。
    发挥国家融资担保基金等政府性融资担保体系作用，积极为农村创业创新带头人提供融资担保。
    二、关于搭建创业平台2021年，农业农村部发布《全国农村创业园区（基地）目录（2021）》，向社会推介了2210家承载力强、功能全面、服务优质的农村创业园区（基地），吸引更多人员返乡入乡创业。
    完善全国农村创业创新园区和孵化实训基地设施条件，为返乡创业人员提供见 .. UfqiNews ↓ 18

... 06-04 14:29 , 8988 , 157 ..
2023年中国到底有多少青年人失业-4

4-解决失业问题的建议

那么如何解决目前的青年就业问题呢？
很多自然想到国企和政府可以在困难时刻发挥兜底作用，其实根据这两年的国企和政府录用新毕业生方面是很有限的，2022年国企招录应届生76万人，国考和省考估计共招录应届生10万人左右，累计加起来仅相当于应届生岗位需求的5%.
    长期看，国企和政府提供的就业岗位是持续减少的，任由国企和政府规模扩张，必将带来机构臃肿、低效亏损等问题，所以，不可能指望通过让青年进入 “体制”，来解决就业问题.

也有人说，可以分流部分青年到农村，去支持乡村振兴，这样一举两得.
    但是农村经济规模是非常有限的，全国农业总产值只有1万亿美元左右，也就是相当于10个华为的营业收入规模，或3个中石油、7个半京东，所以，农村顶多能安置一两百万高学历青年人就业.
    并且全世界经济发展规律是农村向城市集中，而不是相反.

因此，只有尊重经济的客观规律，顺应产业发展趋势才能从根本上解决就业问题，创造更多就业岗位.
    环顾全球，那些就业问题做地很糟的阿根廷、委内瑞拉、突尼斯、约旦、格鲁吉亚、伊朗等国，失业率陡增往往不是因为人口增长所致，而是在于违背了基本经济规律.
    从改革开放45年来，尤其是最近10年情形看，我国就业趋势有以下三点规律.

第一，从所有制上讲，就业增量基本系民营经济发展所创造的，改革开放以后，我国城市就业总量增加了3.67亿，这些几乎全部是民营经济发展带来的，民营经济从无到有创造了约3.83亿就业岗位，而同期国企总就业岗位减少了约2000万.
    由于国企集中于重资产型产业，对就业拉动作用较低，就最近十年情况看，每创造占全国1%的GDP，国企可以带来185万就业，而民企可以达到636万.


第二，从行业类别上讲，新增就业 ... 2023年中国到底有多少青年人失业-4 ⟶

...他们肩负着“带好一支队伍，振兴一个乡村”的政治责任，必须政治过硬、本领过硬、作风过硬.
    探索开展村书记政治素质考察，注重到乡村振兴主战场、产业带富最前沿、乡村治理第一线，考察识别带头人队伍的现实表现、服务质效、群众口碑，真正把政治素质好、领富能力强、群众呼声高的村书记选出来、用起来.
    坚持人岗相宜、以事择人，建立村书记动态调整机制，鼓励优秀村书记到薄弱村任职，以头雁示范推进群雁提升.
    鲜明考核导向，开展年度村书记抓党建促乡村振兴述职评议，亮出成绩单、赛出精气神，考核结果作为村书记提级晋档、进编提拔、激励奖惩的重要依据，营造比学赶超的干事创业氛围.
    办好农村的事情，既要村书记“打头阵”，也要村干部“齐步走”.
    当前，一些年轻村干部带领群众致富的办法不够多，完善乡村治理的思路不太宽.
    必须架设“学习平台”，通过党校理论培训、导师帮带、挂职交流等多种方式，拓宽思维视野，加快知.. 03-14 07:30 ↓ 16 ..UfqiNews